深圳市文化創意產業園區(基地)發展現狀
2014年12月26日
 

 
劉洪霞  歐陽進雄
 
  文化創意產業園區,就是根據某一個定位集中起來的從事文化產業的企業在某一地區的集合,其核心是產業集聚。目前我國已初步形成六大文化創意產業集聚區:以北京為核心的首都文化創意產業園區,以上海為龍頭的長三角文化產業集聚區,以廣州、深圳為聚集區的珠三角文化產業集群,以昆明、麗江、三亞為中心的滇海文化產業集聚區,以重慶、成都、西安為中心的川陜文化產業園區和以長沙為代表的中部文化產業園區。經過長時間的培育與發展,文化創意產業集聚區的集聚和輻射帶動作用會逐漸顯現,對文化創意產業的發展起到積極的引導、促進和示范作用,成為擴展國際國內文化交流的平臺。

  深圳文化創意產業園區是珠三角文化產業集群的重要組成部分。2005年12月28日,深圳市政府于頒布了《關于建設文化產業基地的實施意見》(深府〔2005〕218號),首次對深圳市文化產業園區和基地的發展做出規定;2008年7月15日,市政府根據實際情況,再次修改頒布了《關于建設文化產業基地的實施意見》(深府〔2008〕160號),對深圳市文化產業園區和基地的發展目標、組織管理、認定程序、政策支持和檢查評估等方面做出了明確規定,對各個文化產業園區和基地進行了考核和認定,并將優秀的文化產業園區和基地推薦到上級部門認定為省級和國家級文化產業園區和基地。截止2013年2月,深圳市經國家、省、市有關部門認定的文化創意產業園區(基地)53個,其中國家級文化創意產業園區(基地)12家,省級文化創意產業園區(基地)3家,市級文化創意產業園區(基地)38家。園區(基地)的經營動態直接反映深圳文化產業整體的活力和運行狀況,園區(基地)管理的成敗,成為深圳文化產業能否做大做強,實施“文化立市”戰略的關鍵。作為一種新的文化生產力集聚方式,深圳文化創意產業園區的現狀、特點和前景如何?在發展過程中存在哪些問題?需要采取怎樣的對策?這是當下不得不深思的問題。
 
  一、基本現狀與存在問題

  發展文化創意產業需要一定的基礎條件,每個地區有著自己不同的發展文化創意產業的條件與特點,因此也就形成了不同特色的文化創意產業園區。深圳在城市化進程中,其雄厚的經濟基礎、高度發達的高科技服務以及完備的政策扶持,都為深圳文化創意產業的發展提供了很好的基礎條件。深圳經濟社會的發展,人民消費水平的提高,為文化產品與服務提供了巨大的市場空間,使得文化創意產業市場發展潛力巨大,具有輻射全國的影響力,并形成了“文化+科技”、“文化+旅游”、“文化+金融”等獨具特色的文化創意產業發展模式。特別是在文化創意園區建設發展中,支持“三舊”改造建設文化創意產業園區,給予政策及資金上的扶持,全市文化創意產業園區迅速發展。
 
  (一)基本現狀
  1、從總體規模上看,深圳文化創意產業園區與基地規模大、數量多、分布廣。深圳共有10個區(新區),其中9個區分布著文化創意產業園區與基地, 1個區正在建設文化創意產業園區與基地,園區與基地比較集中在南山、羅湖、龍崗區內。其中龍崗區14家,南山區10家,福田區9家,寶安區6家,羅湖區5家,鹽田區2家,新成立的坪山新區、光明新區、大鵬新區與龍華新區沒有成熟的文化創意產業園,目前正在建設之中。福田區創意產業園占地面積184,028平方米南山區656,944.9平方米,龍崗區180,001.3平方米,羅湖區803,000平方米,寶安區125,100平方米,鹽田區12,041.07平方米。
 
  2、從園區類型看,深圳文化創意產業園區多形態、多元化、多類型。目前所有文化創意產業園區,從不同角度可以看出園區類型的多樣化。

  (1)從園區創立的內容上看,有四種類型:一是企業示范園區,是依托現有大型文化企業(集團)或機構設立的文化產業園區和動漫游戲、創意設計等專業性園區,如騰訊、雅昌等知名企業;二是具有孵化器功能和文化企業聚集物理空間的孵化園區,如田面設計之都、深圳動漫園等;三是依托大學發展創意產業園區,如深圳大學、深職院等,它是以大學科研能力為發展動力,以產、學、研轉化為中心的一個核心紐帶,是集創業企業孵化基地、創新人才培訓基地為一體的科技成果轉化中心。具有一定規模,從事文化產業行業培訓、人才培養、產業研究的教學和培訓園區;四是具有文化產品經營、展示、流通,甚至兼有旅游、娛樂功能的文化產品專業市場,如東部華僑城、古玩城等。深圳文化創意產業園區類型。
 
  (2)從園區創立的外在形態看,有兩種類型:一種是以“三舊”改造類,在“三舊”改造的園區和基地中既有舊廠房、舊倉庫,也有舊寫字樓、舊村屋和爛尾樓的改造。世界性大城市的文化創意產業常常萌生和聚集于已淘汰的舊工廠、舊倉庫里,使逐漸蕭條的地區重新走向繁榮,從經濟上看,利用老廠房、舊倉庫發展文化創意產業,改造成本低,產生的附加值高。例如深圳古玩城,原為黃貝嶺村的舊廠房,政府大力扶持企業的發展,對該片區的27棟老舊廠房進行升級改造,整個古玩城采用園林式的仿古建筑風格。古玩城2008年被國家文化部授予“國家文化產業示范基地”,是連續多年的文博會分會場,擁有一系列享譽海內外的著名文化品牌。古玩城吸引了眾多國內外文化企業紛紛入駐,形成了一個個如煙酒茶、玉器、古玩、紫砂壺等大型專業市場,品牌積聚效應日益體現,帶來了顯著的經濟效益和社會效益;另一種是新建類,例如中心書城是在政治中心建立的文化中心,與周邊的相應的公共文化服務平臺形成良性互動。深
 
  (3)從園區業態業種看,在功能上既有定位于單一業態業種的園區,也有混合業態的定位園區。單一業態的文化創意產業園是重點發展一個優勢業態,這種企業相對來說,非常專業化,要獨立完成自身發展,例如動漫、音樂、油畫。而混合業態的文化創意產業園區則是需要多方聯合,致力于產業鏈條的上下游整合,文化創意產業和國民經濟的其他領域一樣,只有做強產業鏈條,才能形成核心競爭力,彼此支撐才能良性循環,生硬地集聚單一業態,會越做越死,將不同企業碎片式的創意靈感聚合到一起,可以產生互惠效益,例如南山數字文化產業基地、古玩城等。
  
  3、從產業布局看,深圳文化創意產業園區實行錯位發展,形成各具特色的功能區域。各區域根據各自區域內的資源優勢,發展不同的產業類型。產業布局在靜態上看是指形成產業的各部門、各要素、各鏈環在空間上的分布態勢和地域上的組合。在動態上,產業布局則表現為各種資源、各生產要素甚至各產業和各企業為選擇最佳區位而形成的在空間地域上的流動、轉移或重新組合的配置與再配置過程。福田區是深圳的政治、文化中心區,它的側重點在于發揮中心城區的優勢,發展創意設計及文化會展等。而羅湖區則是老經濟區,是特區建設初期的經濟中心,形成了一定的積累,重點開發高端工藝品等。南山區近些年來高科技發展較快,形成了高新技術產業區,帶動了相關產業的發展,政府對南山區的支持力度較大。寶安區發揮先進制造業和人文歷史優勢,重點發展工業設計、工業禮品和藝術原創與服務業。鹽田區發揮山海自然資源優勢,重點發展原創數字音樂和文化旅游業。龍崗區發揮海岸線資源和制造業優勢,重點發展非物質文化遺產開發、高端印刷、高端禮品和休閑旅游業。而大鵬新區則發揮特殊的區位和政策優勢,重點發展非物質文化遺產開發、創意設計和休閑旅游業。不同的區域側重點不同,錯位發展,合理布局,形成規模經濟效益與社會效益。深圳市各區文化創意產業園區重點發展行業見表一。
 
  表一 深圳市各區文化創意產業園區重點發展行業表
 
  重點發展行業
福田區 發揮中心城區優勢,重點發展創意設計、文化會展、影視演藝、新媒體和文化信息服務業
羅湖區 發揮現代商貿業、金融服務業優勢,重點發展黃金珠寶、工藝品等高端工藝美術業和動漫產業
南山區 發揮高新技術產業和科研教育優勢,重點發展文化軟件、數字內容、創意設計、文化旅游及演藝娛樂業
寶安區 發揮先進制造業和人文歷史優勢,重點發展工業設計、工業禮品和藝術原創與服務業
鹽田區 發揮山海自然資源優勢,重點發展原創數字音樂和文化旅游業
龍崗區 發揮海岸線資源和制造業優勢,重點發展非物質文化遺產開發、高端印刷、高端禮品和休閑旅游業
光明新區 發揮高新技術產業聚集和新區體制機制創新優勢,重點發展創意技術研發和文化旅游業
坪山新區 發揮先進制造業聚集和新區體制機制創新優勢,重點發展工業設計和影視制作業
大鵬新區 發揮特殊的區位和政策優勢,重點發展非物質文化遺產開發、創意設計和休閑旅游業
龍華新區 發揮產業轉型升級、綜合服務功能、客運交通樞紐和新區體制機制創新優勢,重點發展創意設計業、高端工藝美術業和文化旅游
 
  4、從園區經營情況看,深圳文化創意產業園區及基地營業收入與納稅總數較大。2012年深圳市文化創意產業園區營業收入3428672.79萬元,納稅83829.73萬元;基地營業收入1073169.59萬元,納稅116863.66萬元。2012年深圳市各區文化創意產業園區營業收入與納稅情況見表二。2012年深圳市各區文化創意產業基地營業收入與納稅情況見表三。
 
  表二 2012年深圳市各區文化創意產業園區營業收入與納稅情況表
 
  營業收入 (萬元) 納稅(萬元)
福田區 14680.96 876
羅湖區 135864.12 12144.9
南山區 2437094.4 65586.9
寶安區 34322.7 406.6
鹽田區 158.33 -275.67
龍華新區 5967.7 304
龍崗區 800584.58 4787
合計 3428672.79 83829.73
 
  表三 2012年深圳市各區文化創意產業基地營業收入與納稅情況表
 
  營業收入 (萬元) 納稅(萬元)
福田區 283689 25144
羅湖區 74321.1 5724
南山區 494898.83 61033.64
鹽田區 168141 19333
龍華新區 52119.66 5629.02
合計 1073169.59 116863.66
 

  5、從就業問題看,深圳文化創意產業園區品牌企業帶動相關企業進駐園區較多,解決了大量就業問題。文化創意產業園區通過招商的方式,使得文化企業入駐園區之中,提供相應的優惠措施和公共服務平臺。相應同時隨同企業進入園區的還有從業人員,加之原來的基地從業人員。在一個園區內,有著大量的人員為園區服務,包括管理人員、創意設計人員、工作人員等,他們本身是園區的生產者,同時也是潛在的消費者,不僅解決了就業問題,而且還為企業的發展貢獻了力量。同時,在園區文化氛圍的熏陶下,整體文化素質得到提升,進一步優化城市人口結構。目前看來,羅湖區文化創意產業園區的入駐企業和進駐企業從業人員及基地從業人員的數量最大,這與老區的經濟發展與人口密集度有關,而新區的發展在起步階段,因此入駐的企業和進駐企業從業人員及基地從業人員的數量最小,這也為就業提供了發展空間。另外南山區是高科技文化集聚區,科技含量較高,人員素質相對高一些,南山區是政府投入力度最大的區,充分顯示“文化+科技”的重要性,科技引領文化是大勢所趨。深圳市各區文化創意產業園區就業情況見表五。
 
  表四 深圳市各區文化創意產業園區就業情況表
 
  入駐企業數(個) 基地從業人員(個) 進駐企業從業人員(個)
福田區 839 5878 12,585
羅湖區 5133 64,110 77,000
南山區 809 781 23,830
寶安區 829 2289 6397
鹽田區 64 3304 370
坪山新區 13 158 85
龍崗區 455 7624 36,245
光明新區      
合計 8142 84,144 156,512
 
  從表四中可以看出,目前羅湖區文化創意產業園區的入駐企業和進駐企業從業人員及基地從業人員的數量最大,這與老區的經濟發展與人口密集度有關,而新區的發展在起步階段,因此入駐的企業和進駐企業從業人員及基地從業人員的數量最小,這也為就業提供了發展空間。另外南山區是高科技文化集聚區,科技含量較高,人員素質相對高一些,南山區是政府投入力度最大的區,充分顯示“文化+科技”的重要性,科技引領文化是大勢所趨。
 
  6、從管理模式上看,深圳文化創意產業園區類型多樣。
  (1)政府管家模式。是以政府主導,進行基礎設施和外部改造,文化企業自行管理,或者政府為企業提供日常辦公場地和部分創意設計領域的公共技術平臺服務,給予企業以租金和其他運行費用的優惠,并提供科技管理范圍的政策直接對接扶持等。與其他同類園區尤其是民營創意園區相比,這種直接投入政府財政和人力資源管理的模式,招商優勢非常明顯,入駐率高,形成了其他園區不可比擬的政府資源優勢。問題也是存在的,短期內可以依賴政府,中長期則要遵循市場的規律而發展。例如大芬油畫村與南山數字文化產業園都是這一模式的代表。

  (2)創意地產模式。這一模式不僅在深圳,在全國都具有普遍性,一個主要原因就是受西方產業模式的影響,即利用“舊廠房改造”來盤活并提升產業結構,通過與舊城區、舊工業區、舊商業區改造相結合,置換更多的發展空間,并使價值放大,利用地產在短時間內解決城市空間發展規劃問題,同時帶來了文化創意經濟效益。不少房地產投資開發商把目光轉移到地理位置相對優越、投資成本相對低廉的創意園區項目上來,并不惜斥巨資投入改建。開發規模比較大,操作方便,節省人力物力、效率高,但是這種模式帶有強烈的地產理念,往往追求單一的經濟效益,以出售為主,具有一定盲目性,從產業的高度來推動整個創意興業的產業化發展有較大的局限,因此對產業的持續發展不利,需要政府和專家引導。例如寶安藝術城,原來是生產經營五金器材的工廠,在文化產業的推動下,原來的城區整體遷移郊區,如今寶安藝術城成為重要的文化創意產業園區,已經形成創意展示、藝術發展公共服務、文化產業合作、非遺物品交流、休閑互動的五大平臺,自有物業管理模式,有著持續的增長潛力。

  (3)創意轉化模式。思維活躍的高校發揮優勢,建立自己的創意園,高校創意園在國內還是一個新概念,建立高校創意園成功的先例還不多。高校建立創意園,第一,是高校服務社會的直接體現;第二,高校建立創意園可充分發揮高校師生的人力資源,也可以加強高校師生與社會創意機構的溝通;第三,高校創意園可發揮其強大的產學研功能,可作為研發基地、學生的實習基地。深圳職業技術學院與深圳大學的師生成立了創意設計室,并使得設計產業化、商品化和貨幣化,這種模式的特點是不具有規模,缺乏強有力的產業支撐和平臺支撐。

  (4)增值服務模式。這一模式的產業園的主要特色:一是園區的產業定位比較明確,依托產業基礎,將園區定位以設計為主導的產業聚集地和設計高端服務基地;二是管理運營模式與產業發展緊密結合,園區擁有增值服務平臺,搭建了符合市場規律、具有可操作性的商業模式。這種模式即基礎服務+經紀人的增值服務運營模式,比較好地解決了推動創意產業化方向發展問題。但從運營實際情況來看,純粹的民營機制在推動該模式進一步做實、做大、做強方面尚有很長的路要走,僅僅是樹立了一面行業旗幟,面對尚處于發展初期的整個創意產業現狀,還需要企業與政府資源的對接與捆綁,使政府資源和市場資源得到有效整合。田面設計之都是這一模式的典型代表。
 
  7、從管理服務上看,深圳文化創意產業園區文化產業公共服務平臺眾多,具有公益性、服務性、開放性和多樣性特點。文化產業公共服務平臺可定義為:以為文化產業內的企業提供公共服務為宗旨,以資源共享和產業服務為核心,聚集和整合政府、企業、科研院所及高校等各方資源,形成物質與非物質的服務平臺,通過建立共享機制和運營管理組織,為文化產業發展提供公共便利、創造開放、共享的服務網絡和體系。

  以文化產業園區為公共文化服務平臺的分布情況截止2012年,全市共109個平臺,平臺分布以羅湖區為最多29個,其次南山區 25個、福田區 16個、寶安區15個、龍崗區 13個坪山新區10個、鹽田區1個。平臺類型以展示展覽平臺類居多,人才培養與交流平臺 5個、展示展覽平臺8個、信息服務平臺 5個、交流服務平臺4 個、投融資平臺 3個、技術服務平臺 3個、版權保護平臺2個、傳播平臺 2個。

  根據目前園區已建的公共平臺總體上可以歸納為以下幾種類型:人才培養與交流平臺、展示展覽平臺、信息服務平臺、交易服務平臺、投融資平臺、技術服務平臺、版權保護平臺、傳播平臺等其他服務平臺。不同類型的園區的公共服務平臺有所不同,例如高新技術的園區側重技術服務、信息服務、人才培養與交流服務的平臺,南山區有數字文化產業基地服務站、3D立體顯示產業公共技術服務、創業沙龍、高端論壇、設備共享等服務平臺;高端工藝美術的園區則側重展示展覽、交易服務平臺,寶安藝術城有大規模的陶瓷博物館、德順堂展覽管、紫砂博物館等展示平臺;創意設計園區重點打造基礎設施、交流與展示及版權保護平臺,F518有多個展區、沙龍會所、舉辦各種設計展、藝術展、講座論壇等。

  目前還存在的問題是一些園區的平臺建設還需要加強,另外就是如果園區之間能夠平臺共享,而不是僅僅局限服務本園區的企業,這樣不僅互相彌補各自的不足,還節約了大量成本。
 
 
  (二)存在問題
  1、園區集聚效應與孵化功能尚不明顯。某些文化創意產業園區的問題是集聚效應不明顯,表現在園區內集聚的文化創意類企業數量少,企業之間的關聯度低。文化創意產業園區局限于地理空間意義上的集聚,而非產業集聚,沒有形成完整的產業鏈,僅僅是簡單的商品集聚,起不到產業集聚發展的效果。過于注重目前利益,而忽視了文化創意產業園區的重要的孵化功能。
 
  2、園區文化內有待提高與定位有待明確。文化創意產業園區缺少文化創意,園區定位與盈利模式模糊,某些園區成為地方發展房地產的賣點,占有大量土地建設文化園區的模式顯然是不可取的。園區的研發設計所占比重很小,大多以商品展銷為主。不少開發商主導型的文化創意產業園區迫于盈利的壓力,放寬園區的進入門檻,允許一些非創意類企業進駐,這將導致園區內文化創意生態環境被破壞。
 
  3、園區的產業結構不盡合理。從整個園區來看,制造業目前仍然占很大比重,文化創意的含量較低,并且趨同性明顯。文化產業本來就是現代科技的文化產物,是高科技與高文化的結晶。然而,由于長期路徑依賴的束縛,導致了傳統文化產業結構比重過大,產業結構布局不合理,結構性矛盾突出,迫切需要轉型升級。
 
  4園區的對外貿易需要調整。目前文化貿易需要調整。政府層面的對外文化交流較多,園區文化產品通過商業渠道“走出去”較少;文化硬件貿易出口額大,而文化內容產品貿易非常薄弱,文化硬件貿易是指生產、儲存、傳播文化器物工具的貿易,而以文化內容與文化服務為主的軟件貿易,例如廣播、電影、電視、動畫、出版、印刷等門類出口貿易份額較小。
 
  5、政府在政策上對園區的扶持尚需加強。由于目前整體文化產業市場的培育期較長,企業在發展過程中不斷完善各種功能的同時,大部份文化產業園區都面臨資金壓力。文化創意產業園區(基地)集研發、設計、生產、銷售、休閑、娛樂、旅游等功能于一體,良好的周邊環境公共配套對提升園區起重要作用,但部分園區(基地)落后的配套已經影響到相關功能。創意人才短缺,該產業的領軍人才更是少之又少。文化產業人才特別是文化產業經營人才嚴重短缺成為制約產業快速發展的重要因素。主要表現為缺乏良好的人才發展空間,人才流失嚴重;現有經營管理者知識結構不合理,專業化程度不高;缺乏經營管理大型文化集團的豐富經驗;缺乏熟悉國際慣例和規則、擅長媒介市場運作、具有戰略思維的外向型人才。缺乏公共技術資源平臺、產業鏈條不長、自主創新能力不足和國際化程度不高等也是產業面臨的問題。
 
  二、發展方向與重點         
 
  (一)利用資本市場發展深圳文化創意產業。多元化、規范化融資體制,幫助企業融資,利用資本市場發展深圳文化創意產業是未來的發展方向。2012年11月9日,由深圳證券交易所和深圳證券信息公司聯合發布、深圳華僑城股份有限公司冠名的華僑城文化產業指數(簡稱“OCT文化”,代碼399397)正式掛牌上市。作為中國第一只在交易所掛牌的文化產業相關市場指數,深圳華僑城文化產業指數的誕生開創了中國資本市場在文化產業指數領域的先例。文化產業指數不僅可以反映出我國文化產業的發展水平和變動趨勢,凸顯文化產業在國民經濟中的重要地位;而且可以反映市場對文化產業上市公司運營與盈利的預期,為市場分析人士預測判斷未來文化產業的發展趨勢提供量化參考,為市場提供文化產業指數化投資標的。適時發布文化產業指數,有利于體現資本市場在支持文化產業發展,促進經濟結構轉型,服務國民經濟發展方面的重要作用。因此,重點扶持優秀文化企業,并列為上市企業后備軍,為企業提供上市前輔導服務,推動其盡快上市。協調金融監管機構、銀行、風投等金融機構與文化企業建立長期合作關系,不斷擴大合作領域。通過改進無形資產評估和抵押辦法,促進銀行開展文化企業授信工作,為文化企業融資創造條件。

  (二)文化創意產業園區公共服務平臺建設加快發展。公共技術平臺和公共服務平臺的建設是發展文化創意產業園區的有利保障,大力發展園區公共服務平臺是發展文化創意產業的重點。圍繞文化創意產業發展的重大戰略需求,在產業發展的薄弱環節加強公共技術平臺和公共服務平臺建設,對開放式、專業化公共技術平臺和公共服務平臺的建設和運營專項資金給予資助。文博會是一個在國內外都一定有影響力的文化創意產業園區公共服務平臺。將中國(深圳)國際文化產業博覽交易會打造成為走向國際的知名品牌,每年安排專項扶持經費給予資助。支持深圳文交所發展,將深圳文化產權交易所打造成為國家級的文化創意產業產權交易、無形資產評估和投融資綜合服務平臺,2011年至2014年,專項資金每年給予專項扶持經費和辦公場地房租補貼。支持中國文化產業投資基金發展,按照《關于促進股權投資基金業發展的若干規定》對中國文化產業投資基金及其管理機構落戶深圳給予優惠政策支持。公共文化服務平臺是政府推動文化創意產業園區發展的重要載體,需要積極建設公用平臺和專業平臺,公用平臺包括:建設開放和高水平的文化產業理論創新平臺;形成推動原創力的長效機構搭建原創作品孵化平臺;提升“文博會”服務功能創建公共咨詢平臺;提供產權交易服務搭建投融資平臺;促進人才培養與交流打造人才聚集平臺。專業平臺包括:創意設計公共服務平臺、動漫產業公共技術服務平臺、數字視聽版權保護平臺、演藝推廣服務平臺、印刷技術創新平臺、文化旅游資源整合平臺、高端藝術營銷平臺,并為這些平臺提供保障機制。另外,組織園區之間的交流與互動,相互提供服務平臺,達到共贏發展。

  (三)文化創意產業園區與城市功能、城市創新一體化發展。如果文化創意產業園區能把自身發展與城市功能、城市創新聯系起來,體現出創意、產業與城市一體化發展,具有創新的模式,就能形成良好的城市商業文化,那么,整個行業就會形成更加良性的發展環境,就會更有活力和創造力。城市文化的傳承和城市文化的創新是密切聯系在一起的,而城市文化的創新和實踐又在很大程度上是依賴于創意產業的發展。文化創意產業園區和舊城區的改造有機結合,可以避免城市文物的中斷,保護了有歷史文化價值的建筑,為城市增添了歷史與現代交融的文化景觀,也對城市的經濟發展起了重大的作用。經濟上看,它的改造成本比較低,也為城市的發展提供了推動作用。所以既保護了歷史,同時又是可持續發展的動力。所以文化的傳承和文化的創新,往往是結合在一起的。在華僑城旅游項目的規劃過程中,歡樂海岸就是創意、產業與城市一體化發展的最好詮釋。在寸土寸金的深圳灣畔投巨資建一個免費的濕地公園,華僑城濕地公園已經成為深圳的城市會客廳。華僑城濕地公園歷時6年、斥資逾2億元打造,占地面積約68.5萬平方米,水域面積約50公頃,擁有4萬多平方米紅樹林濕地景觀。這片濕地已恢復其原生態的環境資源和優美的植被景觀,與周邊的華僑城主題公園、濱海長廊和紅樹林保護區,形成城市中心規模龐大的“綠肺”。華僑城把創新意識和創新行為歸納為創想文化,通過不斷的創新來滿足日益多樣化、個性化的市場需求,這是我們商業文化的內核。一方面是華僑城生態環保理念的堅持與突破,另一方面則是獲得了更大的商業利益。所以發展創意產業,能夠促進城市經濟的轉型和文化的創新,創意產業的發展滿足了人們多元化的精神需求。所以從這個意義上,創意產業也讓城市的生活更美好。

  (四)科技引領文化。文化與科技這兩者的有機集合,相互借力,迸發的是驚人的聚合效應。建設文化深圳、發展文化創意產業,走出了“文化+科技”的深圳特色之路。文化創意,科技創新,雙輪驅動文化創意產業大發展。科技產品注入文化內涵,文化資源獲得現代科技化表達。深圳高新技術資源豐富,科技產業發達,從而讓文化創意轉化為高附加值的產品,為文化產業的發展奠定了扎實基礎。文化則讓科技產品更富內涵、更有內容。“文化+科技”,深圳孵化了一批以高新技術為依托,以自主知識產權為核心的高成長的文化科技型企業。正是文化產業與高新技術產業的緊密結合,吸納、整合、聯動了相關產業資源,激發了活力,實現了相互借力中的不斷提升與發展。堅持“文化+科技”融合發展的路徑,提升文化核心,提高自主創新能力,它們服務產業和消費者的文化需求,并為發展新興文化產業和業態做出貢獻。現今經濟的增長,越來越依賴科技的進步和文化發展,將高新技術應用于文化產業,使文化產業的附加價值提高。同理,將文化產業融于高新科技,也能使其價值倍增。
 
  三、應對思路
 
  (一) 繼續大力推進文化創意產業園區建設。文化產業的發展取決于文化
  創意產業園區的發展程度,因此,在接下來深圳文化產業發展的重點仍然是發展園區,提高園區的規模化、集約化與專業化水平,這“三化”是今后深圳文化產業可持續發展的指導。文化產業是國民經濟的支柱性產業,深圳經濟的發展在過去的三十年過分依賴制造業,因此,大力發展文化創意產業園區是提高深圳經濟的有利途徑。當然,建設園區的意義不僅僅是獲得經濟效益,隨著園區的不斷壯大,社會效益也將凸顯出來,城市會擁有良好的文化氛圍,市民文化素質在此得到提升,城市人口結構將得到進一步更新。反之,市民文化素質提升后又可以推動深圳文化產業與事業的發展,形成了良好的互動。

  (二)有效發揮園區集聚效應與孵化功能。大力培育創意產業園區堅持園區集群化、產業鏈條化、孵化專業化的發展模式,加快促進文化創意產業集聚發展,培育龍頭企業,引導產業集聚。每個園區里都要有一個單位或者企業作為園區建設的核心組織力量或龍頭企業,作為主要建設單位或管理機構,為所在的文化創意產業園區的規劃建設和組織發展起到核心作用。因此,需不斷完善園區產業鏈,增強園區孵化功能,促推園區產業升級。聚合是關鍵。文化創意產業集聚區要想成功不是僅把企業招進來或收房租,更要對入駐企業提供增值服務。注重經營文化創意產業鏈的上中下游,大大降低單個企業的運營成本,使企業在交流、互動、合作中不斷提高水平、互利共贏,實現了從“聚集”到“聚合”再到“聚變”。致力于產業鏈條的上下游整合,建立公關展示、策劃咨詢、經紀營銷、網絡云平臺等專業團隊,對與文化創意產業領域相關的商務、辦公、展覽、服務、消費、體驗等環節進行資源整合。孵化是手段。在每個園區都積極提供各種孵化措施,扮演著“孵化器”和提供貼心服務“管家”的角色,幫助初創階段的文創企業順利啟動和快速成長。致力于構筑一個服務人性化、多元化、專業化的園區生態系統,發揮“孵化器”的作用。平臺是基礎。通過連鎖擴張、集群發展模式,建立了“園區集群”,并且每個園區都有自己的特色定位,滿足了不同文化創意企業的需求,在降低園區運營成本的同時也有利于減輕企業負擔,積極搭建各種公共服務平臺,形成競爭優勢,對入駐企業發展帶來極大的促進作用。

  (三)明確園區定位與促進文化內涵式發展。明確文化創意產業園區的發展方向,營造良好的產業發展環境來推動創意產業集群的發展。按照“合理布局、錯位發展”的思路,引導各產業社區形成清晰的產業定位,科學規劃園區內項目的布局,根據不同企業在產業鏈上的位置,規劃集聚區的產業結構,激勵集聚區內不同企業互補合作,形成規模經濟。催生文化創意產業活力,加快制訂文化創意產業重點扶持領域,提高文化創意作為生產、生活要素的滲透力,促進文化創意產業與傳統產業的緊密結合,促進文化創意產業與城市更新的緊密結合,促進文化創意產業與社區經濟轉型發展的緊密結合。實現文化創意與文化科技結合、文化與旅游結合。 通過扶持文化產業公共技術、服務、信息平臺建設,推動文化+科技、文化+金融等創新模式深入發展,促進產業園區從“產品制造”到“文化創造”轉型升級,使得品牌更賦文化內涵。

  (四)加快文化創意產業結構轉型升級。實施傳統文化產業優化升級工程,利用高技術對傳統文化產業進行優化提升。推動文化與科技深度融合,加入文化創意的內容,需要附著在科技創新的基礎之上的。加強原創激勵,文化創意產業要以內容為王,創意是引擎。重視文化創意產業要設立“原創獎”。提升品牌效應,提高品牌的附加值,從品牌設計變成品牌打造、輸出,自己制造、產生品牌,品牌增長將發揮非常重要的作用。發展文化總部經濟,總部基地充滿了潛力,實現包容性增長,文化航母和中小微企業并舉,中小微企業不可忽視,中小微企業迫切需要政府的關注,因為文化創意產業有偶發性。創新政策保障。深圳設立了5億元的文產基金,進一步完善金融政策,稅收和風投。要進一步鼓勵文化產業走出去,加強創意版權保護,占據這個高地就可以在轉型升級當中占領先機。

  (五)推動深圳文化創意產業國際化。深圳文化創意產業園區的發展的最終目標是走向世界,目前深圳已初步構建起符合產業發展需求的一整套現代文化市場體系,從文博會到文交所,再到文化產業投資基金,三個國家級文化平臺相繼在深圳落戶運營,形成了文化產業博覽、交易和投融資服務的一體化平臺。在此基礎上,需要增強對國外文化創意產業發展理念、經驗和技術上的了解,不斷增強深圳文化創意產業發展對世界趨勢的判斷能力,探索深圳文化創意產業在國外發展和傳播的道路。培養懂得深圳 文化創意產業在國際市場上運營和發展的企業和經營人才,扶持原創品牌和有影響力的企業走向國際。扶持國外的文化創意企業或者研究機構進駐到深圳文化創意產業園區。構建“虛擬創意產業貿易區”或“文化創意信息數字交易港”,這是未來創意產業貿易區發展的嶄新模式。它是面向世界市場的無國界的國際化平臺,可以為世界各國的客商服務。同時需要解決不同語言轉換的問題,可設置多語種交流平臺,建立完善的商務翻譯服務。

  憑借深圳文博會這一平臺,深圳文化產品“走出去”的步伐將更加更加有力。深圳文化企業走入國際視野,著力打造創意核心,提高文化產品內容含金量。深圳文化創意產業在文化+科技的模式下,積極搶占國際文化創意產業發展的制高點。

  (七)政府積極鼓勵和扶持園區發展。制定扶持文化創意產業園區發展的鼓勵政策,根據政策再結合園區實際出臺一些優惠措施,為文化創意產業企業吸引人才、融資等方面提供便利的支持,便于風險投資進入。在規范建設方面:要規范土地資源的使用,提高土地的集約利用率,提高基礎設施的共享性;控制非文化產業和非環保產業,要制定入園標準,防止資源浪費和重復建設;適當控制園區的數量,對園區發展進行整體規劃。在協調發展方面:要協調好不同的文化創意產業園區間的關聯,發展跨區域特色產業園區的建設,在總體布局上逐步形成一定梯度的文化產業經濟區域布局;協調園區之間的關系,加強園區管理工作,建立行業協會,加強行業自律;協調園區近期規劃與遠期發展的關系,保證文化產業園區的可持續發展。提升園區產業層次、創新能力、品牌意識和服務水平。提升園區產業層次,園區應提倡和鼓勵以優勢企業和名優產品為龍頭,通過多種形式實行資產重組,使生產要素在更高層次上得到優化。政府要引導龍頭企業或大企業集團,圍繞核心資源來進行主導產品開發和規模擴張,并從資金、技術、人才、設備等方面積極創造條件。提升園區創新能力。要扶持特色文化產業園區成為創新網絡,使企業集群保持持續創新的能力,政府對應鼓勵和支持文化企業進行自主創新,并建立創新補償機制。
 
  附錄
 
  表一 深圳市國家級文化創意產業園區(基地)
 
序號 園區(基地)名稱 運營單位名稱 命名情況  
1 華僑城OCT—LOFT創意文化園 OCT—LOFT華僑城創意文化園公司 國家級  
 
2 大芬油畫村 大芬油畫村 國家級  
 
3 深圳古玩城 深圳古玩城有限公司 國家級  
 
4 深圳雅昌彩色印刷有限公司 深圳雅昌彩色印刷有限公司 國家級  
 
5 深圳市騰訊計算機系統有限公司 深圳市騰訊計算機系統有限公司 國家級  
 
6 深圳華強文化科技集團股份有限公司 深圳華強文化科技集團股份有限公司 國家級  
 
7 深圳市永豐源實業有限公司 深圳市永豐源實業有限公司 國家級  
 
8 深圳市同源南嶺文化創意園有限公司 深圳市同源南嶺文化創意園有限公司 國家級  
 
9 怡景國家動漫畫產業基地 深圳廣電集團 國家級  
 
10 梅沙原創音樂前沿基地 梅沙原創音樂前沿基地 國家級  
 
11 A8音樂集團 深圳A8電媒音樂控股有限公司 國家級  
 
12 田面設計之都 深圳市靈獅文化產業投資有限公司 國家級  
 
 
  表二 深圳市省級文化創意產業園區(基地)
 
序號 園區(基地)名稱 運營單位名稱 命名情況  
1 環球數碼媒體科技研究(深圳)有限公司 環球數碼媒體科技研究(深圳)有限公司 省級  
 
2 天威視訊 天威視訊股份有限公司 省級  
 
3 深圳文化創意產業園 深圳市世紀工藝品文化市場有限公司 省級  
 
 
 
表三 深圳市市級文化創意產業園區(基地)
 
序號 園區(基地)名稱 運營單位名稱 命名情況  
1 深圳報業集團 深圳報業集團 市級  
 
2 深圳出版發行集團公司 深圳出版發行集團公司 市級  
 
3 深圳書城中心城實業有限公司 深圳書城中心城實業有限公司 市級  
 
 
4 水貝珠寶項鏈街區 深圳市雅諾信珠寶首飾有限公司 市級  
 
5 滿京華藝展中心 滿京華藝展中心 市級  
 
 
6 深圳市嘉蘭圖設計有限公司 深圳市嘉蘭圖設計有限公司 市級  
 
7 南山數字文化產業基地 南山數字文化產業基地 市級  
 
8 深圳勁嘉彩印集團股份有限公司 深圳勁嘉彩印集團股份有限公司 市級  
 
9 深圳市寶福珠寶首飾有限公司 深圳市寶福珠寶首飾有限公司 市級  
 
10 斯達高瓷藝發展(深圳)有限公司 斯達高瓷藝發展(深圳)有限公司 市級  
 
11 三聯水晶玉石文化村 三聯水晶玉石文化村 市級  
 
12 深圳市迅雷網絡技術有限公司 深圳市迅雷網絡技術有限公司 市級  
 
13 深圳雅圖數字視頻技術有限公司 深圳雅圖數字視頻技術有限公司 市級  
 
14 深圳動漫園 深圳市動漫科技服務有限公司 市級  
 
15 深圳招商房地產有限公司(南海意庫) 深圳招商房地產有限公司 市級  
 
 
 
16 深圳F518時尚創意園 深圳F518時尚創意園 市級  
 
17 深圳市中青寶網網絡科技股份有限公司 深圳市中青寶網網絡科技股份有限公司 市級  
 
18 深圳東部華僑城有限公司 深圳東部華僑城有限公司 市級  
 
19 深圳大學 深圳大學 市級  
 
 
20
深圳職業技術學院 深圳職業技術學院 市級  
 
 
21
深圳市高級技工學校 深圳市高級技工學校 市級  
 
22 中國•觀瀾版畫原創產業基地 中國•觀瀾版畫原創產業基地 市級  
 
23 蛇口網谷 深圳招商房地產公司 市級  
 
24 深圳(南山)互聯網產業園 深圳市萬進隆實業有限公司 市級  
 
25 深圳設計產業園 深圳五行設計有限公司 市級  
 
30 筍崗工藝城 深業物流集團公司 市級  
 
27 雁盟酒店文化產業園 深圳惠寶隆酒店用品有限公司 市級  
 
28 127陳設藝術產業園 一二七文化傳播有限公司 市級  
 
29 中國(觀瀾)山水國畫產業基地 深圳市山水田園實業有限公司 市級  
 
 
表四 深圳

  市文化產業發展扶持及配套政策

 
文件名稱 發布時間
中共深圳市委 深圳市人民政府關于大力發展文化產業的決定 2005年12月2日
深圳市文化產業發展“十一五”規劃(2006-2010) 2007年12月3日
深圳市文化產業園區和基地認定管理辦法(試行)
 
2008年1月11日
深圳市鼓勵三舊改造建設文化產業園區(基地)若干措施(試行) 2008年2月15日
關于建設文化產業園區(基地)的實施意見  深府〔2008〕160號
 
2008年5月1日
 
關于扶持我市動漫游戲產業發展的若干意見  深府〔2008〕159號
 
2008年7月14日
 
深圳市文化產業發展專項資金管理操作規程 2008年7月17日
 
深圳市文化產業促進條例   2008年9月26日
深圳市重點文化企業認定和考核管理暫行辦法 2009年3月5日
中共深圳市委 深圳市人民政府關于促進創意設計業發展的若干意見 2010年2月11日
 
深圳市文化產業發展規劃綱要(2007-2020)
 
2010年2月11日
 
深圳市人民政府關于支持和促進深圳文化產權交易所發展的若干意見  深發〔2010〕4號 2010年5月12日
深圳文化創意產業振興發展政策中共深圳市委 2011年10月15日
深圳文化創意產業振興發展規劃(2011-2015) 2011年10月18日
 
深圳市文化產業發展“十二五”規劃 2012年1月4日
關于促進文化與科技融合的若干措施 2012年11月2日
關于促進高技術服務業發展的若干措施 2012年11月2日
關于促進科技和金融結合的若干措施 2012年11月2日
關于加快工業設計業發展的若干措施 2012年12月10日
關于深化科技體制改革提升科技創新能力的若干措施 2012年12月10日
深圳市市文化創意產業園區認定辦法(試行) 2013年1月29日
 
  表五 深圳市各區文化創意產業園區(基地)行業類型
 
區屬 園區名稱 所屬行業
福田區6家 田面設計之都 創意設計
深圳文化創意園 高端工藝美術
深圳報業集團 數字出版
深圳市天威視訊股份有限公司 新媒體及文化信息服務
斯達高瓷藝發展有限公司 高端工藝美術
深圳技師學院 文化產業教學培訓
南山區19家 華僑城LOFT 創意設計
深圳動漫圓 動漫游戲
蛇口網谷 新媒體及文化信息服務
深圳市設計產業園 文化企業
深圳(南山)互聯網產業園 新媒體及文化信息服務
深圳大學城創意園 創意設計
南海意庫文化創意產業園區 創意設計
南山數字文化產業基地 文化軟件
深圳雅圖數字視頻技術有限公司 文化軟件
深圳迅雷網絡技術有限公司 新媒體及文化信息服務業
環球數碼媒體科技研究有限公司 文化軟件
深圳市華動飛天網絡技術開發公司 新媒體及文化信息服務業
深圳市嘉蘭圖設計有限公司 創意設計
深圳勁嘉彩印集團股份有限公司 高端印刷
深圳職業技術學院 文化產業教學培訓
深圳華強文化科技集團股份有限公司 文化軟件
深圳騰訊計算機系統有限公司 新媒體及文化信息服務業
深圳中青寶互動網絡股份有限公司 動漫游戲
深圳雅昌彩色印刷有限公司 高端印刷
羅湖區5家 深圳市古玩城 高端工藝美術
怡景國家動漫畫產業基地 動漫游戲
滿京華藝展中心文化產業基地 高端工藝美術
水貝珠寶項鏈街區 高端工藝美術
筍崗工藝城 高端工藝美術
深圳出版發行集團 數字出版
寶安區2家 深圳F518時尚創意園 創意設計
雁盟酒店文化產業園 創意設計
龍崗區4家 大芬油畫村 高端工藝美術
三聯水晶玉石文化村 高端工藝美術
中國絲綢文化產業創意園 非物質文化遺產開發
寶福李朗珠寶文化產業園 高端工藝美術
鹽田區2家 國家音樂產業基地 新媒體及文化信息服務
東部華僑城 文化旅游
龍華新區4家 龍華版畫基地 高端工藝美術
山水田園 文化旅游
127陳設藝術產業園 創意設計
永豐源 高端工藝美術
 
表六 深圳文化創意產業園區類型
 
  企業示范園區 孵化園區 教學培訓園區 文化產品專業市場
1 滕訊 田面設計之都 深圳大學 東部華僑城
2 雅昌 深圳動漫園 深職院 古玩城
3     深圳技師學院  
         
 
  表七 深圳市文化創意產業園區“三舊”改造與新建類
 
  “三舊”改造類(23家) 新建類(7家)
1 田面設計之都 寶福李朗珠寶文化產業園
2 南海意庫 東部華僑城
3 華僑城LOFT 中心書城
4 大芬油畫村 購書中心
5 南山數字文化產業基地 怡景動漫產業基地
6 深圳古玩城 南山數字化產業基地
7 同源南嶺文化創意園 127陳設藝術產業園
8 梅沙原創音樂前沿基地  
9 深圳文化創意產業園  
10 水貝珠寶項鏈街區  
11 滿京華藝展中心  
12 三聯水晶玉石文化村  
13 斯達高瓷藝  
14 深圳動漫園  
15 樂器市場  
16 22藝術區  
17 F518時尚創意園  
18 觀讕版畫原創產業基地  
19 蛇口網谷  
20 深圳設計產業園  
21 筍崗工藝城  
22 雁盟酒店文化產業園  
23 觀讕山水國畫產業基地  
 
  表八 深圳市文化創意產業園區單一業態與混合業態
 
  單一業態 混合業態
1 怡景動漫產業基地 南山數字文化產業基地
2 大芬油畫村 古玩城
3 梅沙原創音樂前沿基地 F518
4   世紀工藝品文化廣場
 
  注:文中數據來源于深圳市文體旅游局文化產業發展處及《深圳文化產業年鑒》(2011)、(2012)。
 
 
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